县政协十一届一次会议第15号提案答复

《关于加强集镇和中心村庄规划建设的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

根据党中央的乡村振兴战略，我县已全面开展乡村振兴发展工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路。在实际工作中，我局贯彻落实党中央乡村振兴战略部署和安徽省乡村振兴建设要求，努力实行规划先行，为深入做好县、乡、村规划保障和服务工作做好以下工作。

一是全县乡镇总体规划完成率100%。部分乡镇还完成了二轮和三轮总体规划的修编，依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，我县已全面启动国土空间规划编制工作，将县辖所有乡镇纳入国土空间规划统筹考虑，下一步，将全面开展乡镇国土空间规划编制工作，分类指导乡镇特色规划的打造，全面推进特色城镇发展，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间。

二是持续推进村庄规划建设。2013年，在县住建部门指导下，由各乡镇完成了全县393个村庄布点规划，另外，2013年至2021年，全县完成了162个美丽乡村中心村规划，在村庄建设和农户建房管理工作中，发挥了一定的规划引领作用，也出现了一大批新农村建设精品工程。当前，按照坚持保护优先绿色发展，尊重自然风貌、尊重历史文化、尊重农民权益的原则，认真落实《安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）》、《六安市村庄规划三年行动实施方案（2021-2023年）》、《舒城县村庄规划三年行动实施方案》（2021-2023年）等文件精神。完成了村庄分类和布局工作。按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并及其他五大类型进行划分，完成城镇开发边界外的383个中心村村庄分类，优化了21个乡镇的村庄布局。指导完成了2021年7个试点村庄的“多规合一”实用性村庄规划编制（两个市级试点村：万佛湖汪湾村、南港缸窑村；五个县级试点村：南港过湾村、春秋文冲村、五显光明村、庐镇庐镇村、阙店转水湾村）。根据我县村庄规划三年行动计划，分解落实了2022年度全县108个村庄规划编制任务。分类指导中心村庄规划建设，分类提炼乡村村区位和资源优势、产业特点及文化内涵等特色发展元素，根据乡村优势，以促进经济发展、改善人居环境和提高公益配套为重点开展中心村庄规划建设。按照《安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》（皖自然资规〔2020〕1号），落实好相关激励措施，加强乡村建设用地计划保障、建立规划留白和建设用地规模预留机制、用活增减挂钩政策、鼓励开展农村全域土地综合整治、支持集体建设用地使用权流转、建立农村零星分散项目用地管理机制、改进乡村旅游用地管理等。

下一步，我局将积极推进集镇及村庄规划建设，同时，建议乡镇政府发挥统筹作用，促进乡村振兴发展。