重点提案：县政协十届五次会议第54号委员提案答复

    《进一步加强村组道路管理养护》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

    我市作为全国第二批交通强国试点单位，为切实落实交通强国建设试点任务，根据市委、市政府统一部署要求，我县出台了《舒城县推进交通强国建设试点工作方案》和《舒城县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，扎实开展深化农村公路管理养护体制改革试点工作，着力提升农村公路管养水平，切实解决“四好农村路”工作中特别是乡村道路管好、护好的短板问题，推动我县“四好农村路”高质量发展。

    结合交通强国建设试点和深化农村公路管养体制改革工作的推进，我县坚持以“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合、社会参与”原则，进一步完善农村公路管养体系，全面推进农村公路养护市场化进程，实现农村公路管理养护的正常化和规范化建设目标，做到“有路必管、有路必养”。

    一是建立健全农村公路管理养护体制。按照农村公路“县道县管、乡村道乡村管”分级管理原则，落实主体责任，建立健全管养机制。明确村组道路管理养护责任主体为乡级人民政府和村委会，县公路服务中心将加强对村组道路管理养护工作的指导。目前，县公路服务中心编制印发了《舒城县“四好农村路”管养工作导则》，导则汇编了交通部、省、市、县关于“四好农村路”建设的实施意见、国务院和省、市、县人民政府出台的深化农村公路管理养护体制改革实施方案，统一了乡镇“四好农村路”“路长制”办公室建设标准以及内业资料文本格式，为我县乡村管养工作规范化、标准化和常态化管理打下了坚实基础。

    二是建立农村公路管理养护长效机制。加快推进农村公路养护市场化改革，加强养护企业安全和信用管理，强化法规政策和队伍建设，加大农村公路“品质示范路”“美丽农村路”创建力度，促进村组道路管理养护水平，提高村组道路服务保障能力。目前，我县已实施叶姚路、黄河路、杜万路、五景路、长农路、伏五路、金棠路、韩桥路、北环路、叶姚路、杨万路、张春路、舒庐干渠段、柏汤路、黄河路、河公路、舒柏路、转辽路等路线22条县乡道路农村公路改造及病害维护等农村公路养护工程，累计路线长近192公里，其中大中修50.4公里，今年农村公路养护工程已完成80%建设任务。另外，加强对城乡环卫一体化工作中涉及农村公路保洁的安全和信用管理，加大农村公路“品质示范路”“美丽农村路”创建力度，今年计划申报春秋乡文冲村文化旅游循环路参加市一级“最美农村公路”评比，争创乡村振兴示范点，以此进一步促进村组道路管理养护水平，提高村组道路服务保障能力。

    三是加强农村公路管理养护资金筹措和使用监管。根据农村公路日常养护资金“1053”标准（即县道每年每公里10000元，乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元），将农村公路日常养护管理资金纳入县、乡两政府级财政预算，建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道。农村公路日常养护资金严格实行独立核算、专款专用，县财政、审计、交通部门将加强对乡村道路日常养护资金使用的监督检查。目前，乡村道路日常养护主要采用乡镇招专业公司物业化管理模式，村组公路属于农村公路范畴，当前县级财政每年预算安排农村公路日常养护资金868万元，使村组道路养护管理工作得以正常开展。

   下一步，交通部门将按照县委、县政府的统一部署，结合交通强国建设试点和深化农村公路管养体制改革工作，健全与各乡镇（开发区）协同联动机制，不断加大村组道路管理养护力度，为实施乡村振兴战略提供有力的保障。