十届四次会议025号提案及答复

提案内容：关于培育“文明乡风”的几点思考

乡风文明是实施乡村振兴战略的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量。近年来，百神庙镇政协委员联络组非常关注培育“文明乡风”问题，走村入户开展调查研究，了解村民心声和期盼，掌握基层动态，对培育“文明乡风”的紧迫性和重要性有了更加深刻的认识。时下的乡风表现不一，优劣都比较突出，问题主要有：

一是环境差，村庄上乱堆乱放的现象较为普遍，随地扔垃圾，散放家禽等习惯改变不大。只注重房内的，不关心屋外的，公共场所少有人过问，群众良好的卫生习惯没有真正养成。二是留守群众的素质相对较低，稍为年龄大一点的群众空闲时间多，聚在一起是东家长、西家短、吵嘴打架时有发生，影响了邻里和睦、社会和谐。三是三五成群打牌，无所事事。农村生活相对单调，不少群众沉迷打牌赌博，不求做事挣钱，只想安逸图乐。四是信教群众较多，封建迷信思想较为深厚，丧葬陋习与文明社会格格不入。特别是亡人经过的路段和街道，爆竹摆放绵延不绝，燃放时烟雾冲天，污染环境。砌豪华墓还大有人在。五是文化宣传氛围不浓，群众对讲科学、讲文明、讲卫生的兴趣不高。六是嫉富嫌穷的心态根深蒂固，特别是表现在支持发展上，在改变家乡面貌上，设置障碍，影响发展进度和速度。表现在因重点工程需要而进行的拆迁和迁坟上。七是子女不孝问题没有得到有效制止，子女住好房，年老体弱的父母住差房的现象不同程度存在。遇到父母生活困难、生病等，子女不去积极想办法，而是一味地往政府推。

鉴于以上问题，对照乡村振兴20字总要求，在抓好产业、生态、生活、治理的同时，需更加注重培育文明乡风，为此有以下五点建议：

一要大力弘扬社会主义核心价值观，形成社会正能量。“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”要深入到群众心中，要刻在脑海上，家喻户晓，人人皆知。要充分利用各种媒介，加强宣传，特别是面对面、点对点的宣传教育十分必要，要引导群众讲文明、讲卫生、讲法治、讲公正、讲诚信、讲和睦。要在宣传引导上下功夫，在树立身边典型上下功夫，在干部转作风重落实上下功夫。要大力弘扬中华传统文化，尤其是孝道文化，通过比、学、赶、帮、超，把尊老爱幼、孝敬父母推向一个更高的层面。

二要力推充分就业，引导群众干事创业，体现自身价值。留守群众层次不一，有的力大气粗，有的心灵手巧，有的吃苦耐劳，要根据他们的不同特点，充分安排就业，重活、累活有人干，技术活也有人行，轻巧活也能照顾到老弱病残，大家一心一意想着做事挣钱，改善生活，充分体现自己的价值。目前农村的龙头企业、乡村建设零活、扶贫车间、驿站、庭院、公益岗位等都能吸纳不少人就业。今后要进一步开发不同岗位，最大满足就业需求。人人都在干事情，吵嘴的、打架的、赌博的就少了，社会风气自然就正起来了。

三要从环境整治入手，狠抓育人，逐步提高群众素质，形成良好的文明卫生习惯。农村人居环境治理，要注重与育人相结合，环境治理不是一朝一夕、一蹴而就的事，而要持久发力，加大治理投入的同时，也要制定一些切实可行的制度、公约，督促群众自己的事情自己办，自己的居住环境自己改变。通过久久为功，让老百姓逐渐养成良好的卫生习惯，自觉地讲文明、讲卫生，像爱护眼睛一样爱护自己的居住环境。

四要夯实“基层”基础，引领“文明乡风”蔚然成风。村、组干部是乡村振兴的中坚力量，他们的一言一行影响着乡村振兴的成败。培育文明乡风靠宣传、靠发动、靠教育，更要靠基层党员干部的引领，社员看党员、群众看干部。培育文明乡风，首先要从党员干部自己做起，从党员干部的家庭做起，影响和带动周围的人，直至全村群众。所以，教育群众先要教育党员干部不忘初心、牢记使命。特别强调的是在培育文明乡风的过程中，村民组长的作用不可替代，他们承上启下，天天面对群众，他们的作用发挥好了，所在村民组的文明风气也就很快形成。

五要推行内外互动交流，培育文明新风。长久的社会积淀，家乡的群众勤俭持家，吃苦耐劳，邻里互助等一些优良传统延续至今，教育和鼓舞着一代代人，但也有不少陈规陋习，特别是婚丧陋习需要改变，大操大办、铺张浪费、封建迷信等都要得到有效遏制。我们的外出大军在创造财富的同时，更能借鉴先进地区的文明成果，并及时与家乡父老乡亲互动交流，结合实际加以运用。在互动交流中，外出党员是中坚力量，发挥好他们的率带引领作用十分重要。内外不断地互动交流，互相影响，逐步提高人们的素质，最终形成良好的文明乡风。

提案答复：

《关于培育“文明乡风”的几点思考》的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

一、正视问题不回避

针对委员们提出的在培育“文明乡风”建设中存在的“农村环境差、年长留守人员素质低、沉迷于享受娱乐多、信教群众多、文化宣传氛围不浓、仇富嫌穷心态、子女不孝”等七个方面的问题，县文明创建指导中心及时组织人员于疫情过后深入到百神庙、千人桥、舒茶等乡镇认真开展调研，在调研的基础上，随着新时代经济社会中出现的新情况、新问题在农村依然存在。县文明创建指导中心结合党中央实施乡村振兴战略中20字方针（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）和省市文明创建工作指导意见、关于在农村开展移风易俗工作意见，以及县委政府关于乡村治理的有关文件精神要求，制定了全县2020年文明创建工作工作计划印发到各乡镇和县直各单位，重点是对农村环境卫生整治、文明村镇和文明单位的创建、开展移风易俗工作、各级好人和道德模范的选树和宣传、文明家庭和好媳妇好婆婆的评选、关爱未成年人健康成长以及加强民族宗教工作，特别是要求各乡镇、各行政村依托于建设好的新时代文明实践所、站这个平台开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗、践行为民服务初心等六项重点工作，全面开展为民志愿服务工作等方面做了具体的安排，从而弘扬社会主义核心价值观，弘扬社会正能量，弘扬社会正气，深入持久地改善和改变农村存在的一些不良习俗和一些人的行为习惯。

二、解决问题促落实

针对委员们提出的“弘扬社会主义核心价值观、充分引导就近就业、整治农村环境、夯实基层基础、推行内外互动交流培育文明新风”等五项合理化建议，在培育文明新风工作中采纳吸收。一是3月中下旬开展了疫情过后的新时代文明实践所站工作，要求各乡镇村新时代文明实践所站要采取群众点单、乡镇村实践所站派单、志愿者接单、群众评单的工作流程正常开展工作，全力服务人名群众；二是4月份组织了百神庙镇村党员干部志愿服务队开展了爱国卫生运动，全面清理乡村裸露垃圾，整治乡村环境；三是5月份开展了以城关镇双丰村、山七镇双桂村为试点的农村移风易俗工作，依据村民委员会章程修订了村规民约，充分发动乡村党员干部、乡贤人士、能人大户、各级好人和道德模范典型成立了村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会、道德评议会等“四会”组织，大力开展婚事新办、丧事简办、小喜事少办或不办、恶俗陋习禁办的移风易俗活动，目前正在向全县各乡镇试点推行；四是6月份结合全县乡村治理工作，在全县范围内大力营造乡村治理工作宣传氛围，在实现村民自治、法治、德治的基础上，引导广大人民群众积极向上的生产生活方式；五是7月份在全县范围内开展了乡镇村主次干道道路交通沿线环境卫生秩序状况整治行动，引导广大人民群众大力营造美丽良好的生活环境；六是6月下旬联合县教育局对已建成的舒茶等14所中央体育彩票支持建设的乡村学校少年宫和今年在建的百神庙等7所乡村学校少年宫进行了一次全面的检查，要求所有乡村学校少年宫做好暑期教学计划安排，确保暑期免费开放，确保暑期乡村留守儿童一个不落地走进乡村学校少年宫参加课外辅导学习，既解决了外出打工群众的担忧，又严防了暑期防溺水事件的发生。七是继续与县文旅体局等有关部门联系，开展送戏送电影下乡活动，同时充分利用乡村农民文化广场、农民文化乐园、村级老年活动室和留守儿童之家开展一些积极上的、丰富多彩的文艺活动，引导广大人民群众崇尚科学、反对封建迷信、反对享乐主义，树立正确的人生观、价值观。

三、重视提案抓长效

县文明创建指导中心多次与委员们沟通交流，开展了一些列本职工作的各项活动，有力地推动了乡风文明的建设进程，但与政协委员和人民群众的期盼还有许多差距。今后我们将一如既往地高度重视委员的提案工作，重在常态和抓长效，让提案委员满意，让人民群众放心。一是全力做好新时代文明实践所站的各项工作，根据群众所需所盼确保每月至少一次活动；二是深入持久地开展移风易俗活动，确保陈规陋习得以改变、新风时尚得以养成；三是开展乡村环境卫生秩序状况整治工作全面督查力度，确保美丽乡村建设和乡村治理有实效；四是开展文明村镇、文明家庭、好媳妇好婆婆、各级好人和道德模范评选和宣传工作，弘扬社会正能量；五是充分利用县内外主流媒体和自媒体全面加强典型宣传，确保社会主义核心价值观入脑入心，弘扬社会正气。