十届四次会议044号提案及答复

提案内容：

关于杭埠镇舒城产业新城基础教育发展的建议

随着杭埠镇产业新城经济的蓬勃发展，外来务工入群大量涌进，华夏幸福及恒大文旅城的开发，杭埠镇适龄儿童数量在逐年递增，而周边优质教育资源不足，与这相匹配的基础教育却跟不上整个产业新城的脚步。

一:存在的问题

1、义务教育阶段学校发展失衡。舒城产业新城所在的杭埠镇现有义务教育阶段学校6所，在校生3632人，其中杭埠镇中心小学有1276人，每班均为大班额，最多的一个班为67人，严重超标。其他如杭埠中心校，舒三中学，班级学生数也在逐年增加；而几所村小人数却在萎缩，有的村小一个班就几个学生。

2、外来人口子女入学难问题凸显。据统计舒城产业新城外来务工人员已达万人；新滨湖孔雀城规划近9千户，今年6月份一期有800多户已交付使用；恒大文旅城一期也已开工建设……这些开发将带来一大批新业主，随着周边务工人员及新业主的增加，其子女学位将如何解决？

3、公办和普惠园发展不足。目前产业新城所在杭埠镇仅有一所公办幼儿园，每年招生100多人，在园人数300多人。2019年杭埠镇3-5周岁的适龄幼儿总人数1400多人，而公办园在园人数仅300多人，也就是说仅有22%的幼儿能进入质量好，收费低的公办园，远远不能满足周边幼儿入园的迫切愿望。随着二孩陆续进入入园期，开发区务工人员增加，孔雀城的商品房入住率不断提高，学前教育矛盾将更加尖锐。

4.教师队伍建设存在薄弱环节。2019年杭埠镇在职教师227名。其中40岁以下71人，40岁以上156人。2015-2019年我镇共分配37人，但累计调出24人，退休53人。师资严重短缺，教师结构性缺编，存在年龄结构，学科结构等不合理现象；在教师管理上也存在激励考核机制不活等问题。

二、几点建议:

1、新扩建公办园及普惠园。

在县委县政府的关心下杭埠镇中心幼儿园扩建工程已基本完成，投入使用；舒三中学附属幼儿园也确立了400万的民生工程；但三所民办园仍存在办学条件简陋，保教设备不足，小学化倾向严重等问题，应认真对待积极改善；为了适应产业新城的学前教育发展，还要责成产业园内的华夏幸福和恒大文旅城开发商同时建成配套幼儿园，交由政府办成公办园或普惠园。

2、推进义务教育阶段学校标准化建设。

关于杭埠镇中心小学超额现象，目前已落实600万新建教学楼项目；其他学校也应尽快落实《安徽省义务教育阶段学校办学标准化建设计划》到2020年全面完成达标任务。

3、大力发展中等职业教育。

鉴于舒城产业新城各大企业均需要大量技术人员，建议在园内新建或与舒城职业技术学校合办一所职业技术培训学校，培养一批适应舒城产业新城发展需求的针对性复合型技能人才。深化产教融合，企业合作，集中发挥职业教育集团资源优势，不断提升职业教育服务舒城经济建设的能力。

4、加大师资力量投入，保障乡村教师待遇。

舒城产业新城的发展离不开人才，而人才的培养关键在教师，乡村学校迫切需要一批高素质的年轻教师，要进的来，留得住，教的好。要切实保证乡村教师实际收入高于本地公务员实际收入，增强教师的职业荣誉感和实际获得感。

提案答复：

《关于杭埠镇舒城产业新城基础教育发展》提案收悉。经研究办理，现答复如下：

１.关于义务教育阶段学校发展失衡问题。目前杭埠镇中心学校、杭埠镇中心小学、杭埠镇完美希望小学分别加挂了舒城二中杭埠校区、城关第三小学杭埠校区、实验小学杭埠校区，进一步优化资源配置，补齐薄弱短板；杭埠镇中心小学目前已落实600万新建教学楼项目；所有学校均能在2020年全面完成《安徽省义务教育阶段学校办学标准化建设计划》达标任务。

２.关于外来人口子女入学难问题。截止目前外来人口了女入学没有困难，杭埠镇各学校均能有条件接收外来人口子女入学，外来人口子女入学问题尚不凸显。目前新滨湖孔雀城、恒大均正在筹备建设九年义务教育学校，所以随着商品房的开发交付，外来人口子女均能有学上，并能上好学。

3.关于公办和普惠园发展不足问题。杭埠镇公办园的扩建已经完成，能容纳近500名幼儿，三所民办园能容纳600名幼儿，幼儿学位能够满足需求。新滨湖孔雀城已在筹备建设一所高标准幼儿园，恒大文旅城也有规划，未来杭埠学前教育能够满足学生入学需求。

４.关于教师队伍建设存在薄弱环节问题。县教育局将通过以下方式逐步解决，一是城关镇几所名校给杭埠各学校大力支持，调动优秀教师到杭埠任教；二是随着教师队伍县管校聘改革的进一步深入，教师队伍管理将进一步科学；三是随着近几年教师队伍招聘数的扩大，将会补充一部分教师到杭埠各学校。