十届四次会议045号提案及答复

提案内容：加快我县农村普高资源整合，促进教育在更高水平上的公平

一、我县农村高中现状

1.农村高中生源不足，质量较差

我县有高中部学校10所，其中县城四所（两所省示范和两所民办），农村六所：千人桥中学（省示范）、桃溪中学、干汊河中学、龙河中学、汤池中学、晓天中学。而我县这几年初中毕业生约7000人，按国家要求普、职比约1：1计算，每年上普高的学生数只有3000多人，其中三所省示范招生计划约3000人，其余7所高中仅有不到1000人可供录取，加之城镇化的进一步推进，以及人民对优质教育资源的需求，导致农村普高生源严重不足，生源质量普遍较差，教学质量难以提高。

2.师资结构不合理，教育资源浪费

近几年农村中学几乎没有新进教师，农村教师总体年龄偏大，一线教师以40、50岁左右为主，师生“代沟”明显。年富力强教师也会因生源问题难以取得教学实效而不能安心扎根。教师虽因生源少而富余，但学科很不配套，难以适应新教学模式的需要。随着国家对教育投入的加大，农村学校教学设施和环境均有较大改善，然而因近几年农村高中招生计划的压缩及城镇化的发展，学生数锐减，资源闲置严重，办学效益较低。

3.运转经费难以为继

高中阶段，目前还不属于义务教育，没有经费划拨而生源不足，导致收取的学费有限，农村学校几乎是举债运转。

二、城区教育资源优化的成功经验

在县委、县政府高度重视，县教育局直接指导下进行的城区义务教育资源优化整合取得了明显的效果，充分显示了舒城二中和三小的龙头带动作用，基本解决城区学生上优质资源学校难和择校问题。为进一步优化整合县域教育资源积累了经验。

三、农村普高资源整合建议

1、撤并农村普通高中。根据现有人口分布合理布局，充分发挥我县三所省示范高中的龙头带动作用，让所有学生都能享受优质教育资源。

2、利用现有农村完中教学设施提升农村义务教育办学条件。

3、利用现有教育教学经验丰富的师资充实缺编学校和义务教育学校，提升全县师资水平。

提案答复：

《加快我县农村普高资源整合促进教育在更高水平上的公平》提案收悉。经研究办理，现答复如下：

根据《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010—2020年）》和教育部《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年》，加快普通高中资源整合。考虑到农村普通高中生源不足，经过整合，农村已有三所普通高中（晓天中学、汤池中学、干汊河中学），规划建设成为12年一贯制学校；汤池中学和汤池中心校、龙河中学和万佛湖中心校在人事安排上也考虑了下一步的深度融合，继续完善龙河中学、汤池中学、干汊河中学整合工作，充分利用好农村普通高中的教育资源。继续推进舒城中学扩建项目建设。桃溪、汤池、晓天、龙河、干汊河等中学探索创办特色高中，舒城中学、舒城一中、千人桥中学争创省优质示范高中。考虑到城东住宅小区密集和人口集中，规划在城东选址新建舒城一中新校区，将舒城一中从城区迁建到城东新区，既能解决学生上下学城区拥堵问题，又能满足城东新区学生升学需要。