十届四次会议051号提案及答复

提案内容：城区东门路位于县域老城区，东西向，是连接龙津大道与春秋路重要支线，也是连接南溪大道重要辅线，沿线有正在开发的龙舒名门，时代悦府，老小区飞霞名居，西苑小区，2015年城区大拆迁安置小区等多个住宅小区，兼有袋肚堰，三拐塘等两个大型综合农贸市场，还有县中医院，城关二小等人员聚焦区，测算近期人口关联2万多人，远期达4万多人，地理位置显耀，交通作用重大，而目前该路基础设施状况堪忧，应引起有关部门重视。

主要问题：一是道路宽窄不一，龙津大道至欣然南溪C区，C区西侧至鼓楼南街段，中大商城小区段，云露街至春秋路段，这些路段道路狭窄，难以会车；二是玉带河桥只能单行通车，不能会车，缺少人行通道；三是大部分路段地面电线杆通讯线杆设在人行道上，电线、通讯线在空中悬挂，影响安全市容；四是硬化水泥路面部分路段坑坑洼洼，两侧人行道地面高低不平，人行道铺设不规范；五是排水系统不畅，一到暴雨天部分路段就被水淹没；六是路面缺少照明设施，自龙津大道到鼓楼南街段基本没有路灯；三拐塘市场至春秋路段也没有路灯；七违章建筑较多，如中大商城段“国全食府”店门违章占用人行道，行人只能行走主路，欣然南溪C区门店花坛设置给狭窄路面增加障碍；八是交通路口缺少信号灯设施，东门路与龙津大道交叉口，与飞霞路交叉口，与鼓楼南街交叉口，与云露街交叉口，与罗汉巷交叉口，与春秋交叉口都未设立交通信号灯，容易引起交通事故或拥堵。

整治建议：一是城建部门要将东门路综合整治项目列入政府市政道路改造年度项目，做好论证，搞好规划，建设规划可以比照梅河改造项目进行，主路统一沥青路面，管线要全部入地，降低路牙高度，便于车辆应急停放；二规划部门要求对正在改造的旧城区项目，要让出沿路空间，拓展路面宽度，拆除欣然南溪C区门店花坛；三是建设玉带桥，确保桥面宽度能够容纳双向车道，人行通道；四是重要路口布局好交通信号灯设置。尤其是与龙津大道，与鼓楼南街，与春秋路交叉口。

提案答复：

《关于对城区东门路进行综合整治》提案收悉。经研究办理，现答复如下： 

为彻底解决东门路存在的一系列市容问题、切实改善该路段治理现状、便利周边群众出行、保障居民生活需求。我局高度重视，主动联系相关单位，召开由县政协委员、住建局、规划服务中心、市政所、执法大队，以及建筑设计院人员共同参与的提案协商会议，经协商，主要意见及采取措施如下。

一、市政改造方面

东门路综合改造涉及各类管线入地、道路翻新、雨污水管网，技术要求高，且道路南侧龙舒门名、时代悦府房地产项目以及舒师附小对面安置小区等建设都临时占用了道路红线，因此综合考虑后，认为东门路暂不具备综合改造条件。下一步，我局将加强有关部门协作，尽早启动东门路综合改造工程。

二、市容秩序管理

在当前暂不能实施市政改造的情况下，我局积极采取措施，强化市容秩序管理，坚持集中整治于常态管理相结合、定期检查与长效监管并举、宣传引导与示范引领并重的模式，全面开展该路段市容整治行动。

（一）强化宣传、正确引导

利用网站、微信公众号、LED电子显示屏等媒介，大力开展城市管理法律法规的宣传，小区物业利用广播、宣传横幅以及向小区居民发放宣传单等方式，提高群众文明意识，正确引导周边居民规范停车、依法经营，自觉维护周边市容环境。

（二）协调联动、多方配合

我局将积极会同各有关单位密切配合、协调联动、多措并举，最大限度、最高效的解决问题，当前已积极与规划服务中心、交管大队等单位联系，依据各方职责，合理分配各单位任务，制定切实可行措施，集中开展市容专项整治。

（三）明确重点、多措并举

就东门路段市容秩序问题组织现场查看，梳理存在问题，从多角度考量，抓住重要问题和治理重难点，切实采取有力举措解决问题。

一是加大对东门路段道路两侧违规乱停车辆的管理，严管车辆乱停乱放行为，会同交警部门对违规停放的车辆进行集中整治，适时开展城区“僵尸车”清理工作。以确保道路畅通为目的、劝离为方法、贴单处罚为手段，进一步加大对人行道车辆违规停放查处力度。

二是进一步规范该路段周边流动餐饮车和部分违章搭建管理，开展城区市容秩序整治，全面取缔骑路集市、占道经营、违章搭建的现象，消除交通安全隐患。

（四）常态管理、长效监管

将东门路段市容秩序管理作为城区市容秩序管理的重点区域，进一步加大日常监管力度，定期进行实地督查和实时监测，安排专车、专人驻点值守，做到任务清、责任明、强督促，可追溯、可求源。强化督查问责，确保问题早发现、早整改。抓牢治理漏洞，严防“治理-反弹-再治理-再反弹”怪圈，彻底解决东门路段市容问题。