十届四次会议084提案及答复

提案内容：

关于控制工程项目灰尘、降低噪音污染的建议

我县是水稻生产大县，年种植面积约60多万亩，收获季节秸秆存量大，实施秸秆禁烧以来，主要以秸秆全量还田为主的处理模式。目前，水稻收获时收割机收割留茬太长，有的达到50CM，秸秆留在稻茬上。这种放任的还田模式，一方面不利于来年的水稻种植，秸秆难于腐烂，另一方面由于秋冬季天气干燥，雨水少，极易引起火灾，安全隐患大，也增加秸秆禁烧的难度。为其，提几点建议：

1、加大推动秸秆还田的力度。各地要将秸秆还田工作作为农业农村工作的重要内容，也是推动秸秆禁烧工作的重要抓手，强化领导，严格考核。

2、加大宣传力度。通过电视、广播、网络等宣传工具，宣传秸秆还田的好处、秸秆禁烧的危害及隐患，提升广大农民环保意识和增强秸秆还田的自觉性。

3、加大对下田收割机及作业的监管。原则上要求收割机下田作业时，必须安装切碎装置，必须确保稻谷收割时留茬不超过20CM（农机深翻项目作业留茬不超过40CM），秸秆切碎不长于10CM。

4、加大对翻耕稻田的补贴。为确保秸秆全量还田落到实处，得到预期效果，对低茬机收的种粮大户，进行翻耕掩埋腐熟的，按每亩25-30元进行补贴。由村级把关，乡镇审核，县级督查，资金直补到户。

提案答复：

《关于控制工程项目灰尘、降低噪音污染》的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

你们的提案很中肯、及时，充分体现了作为政协委员高度的责任感和强烈的生态环境保护意识。接到提案办理任务后，我局及时召开了提案办理工作会议，明确了责任人、经办人。落实专人分别同县住建局、城管执法局、交通运输局、重点工程处进行了沟通协调。针对建筑施工扬尘和噪声污染问题，相关职能部门将根据各自职责齐抓共管，保护环境。

一、建筑项目扬尘措施落实情况

为改善空气环境质量，打赢蓝天保卫战，近年来我县出台了《关于贯彻落实安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（舒政秘〔2018〕219号）和《关于贯彻落实长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》（舒环委办〔2019〕21号），对建筑施工扬尘治理、道路扬尘综合整治、渣土运输车监管提出了具体要求，在每年秋冬季（10月1日至次年3月31日）实行每周一调度，进一步深化降尘禁噪措施。具体措施落实情况如下：

1.加强建筑工地扬尘综合治理。建筑施工工地必须做到扬尘防治措施“七个百分之百”即：（1）施工现场沿工地四周设置连续围挡100%；（2）物料、裸露场地遮盖率100％；（3）施工现场出入口，主要道路硬化率100％；（4）出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率100%；（5）渣土运输车辆出场密闭率100%；（6）洒水、喷淋（雾）降尘措施100％；（7）施工现场扬尘监测和视频监控措施100％；对建筑垃圾、工程渣土施工单位不能及时清运的，必须在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场必须采取围挡、覆盖等防尘措施，对于在施工工地内堆放易产生扬尘的建筑物料，必须积极采取洒水降尘。目前，我局联合住建局、城管执法局、交通运输局、重点工程处开展了5次建筑施工工地检查，督促施工单位落实各项环保措施。

2.规范渣土运输企业监管。为了加强和规范我县渣土运输管理，整顿和规范渣土运输秩序，提高城市管理水平，我局会同县公安局、城管执法局、交通运输局等部门制定了渣土运输车辆管理实施意见。取缔城区个体渣土运输车辆，成立符合标准且有资质的渣土运输企业6家，车辆全部使用新型环保全封闭式运输车辆，统一安装GPS系统，并要求与城管执法局城管数字指挥中心进行连接，通过此举措，实时掌控城区渣土车辆的运输动态。