十届四次会议088提案及答复

提案内容：

关于加大对庐镇乡农村垃圾处理资金投入的议案

【案由】

2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。按照《方案》的精神，我县认真贯彻各级决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境整治取得显著成效。垃圾处理作为农村人居环境整治三大主攻方向之一，重要性尤为突出。受群众观念和生活习惯、基础设施建设、财政资金投入等因素制约，目前在农村，特别是西南山区，垃圾处理还有很大的提升空间。

【案据】

西南山区乡镇国土面积大，地形复杂，人口居住较分散，环境整治难度大，群众意识习惯一时难以转变，加之累积多年的陈年垃圾，使得垃圾得以彻底处理和建立长效管理机制的难度非常大，任务量非常大，资金投入需求量非常大。

庐镇乡地处舒城县西南山区，距县城48公里，与桐城市、潜山县接壤，辖13个行政村，279个村民组，总人口近2万人，国土面积131.9平方公里（全县第三大）。2016年以来，通过开展城乡一体化建设和农村人居环境整治，乡党委政府克服诸多困难，整合有限资金，配备了垃圾转运车辆、垃圾桶、保洁人员、保洁工具，加大垃圾处理基础设施建设力度，取得了一定成效。由于庐镇乡国土面积大，人口居住分散，部分山路狭窄难行且路途较远，垃圾收集转运难度较大、成本较高，目前垃圾转运还没有做到全覆盖（林河、姚咀两个村转运车无法到达）；垃圾处理基础设施欠账较大；垃圾转运至县城路程远，费用支出大；保洁人员需求量大，工资支出费用高。因我乡财力所限，无法投入大量资金对农村垃圾进行全面清理处置，到目前为止，进度相对较慢，与上级部门要求和群众所盼尚有差距。

【建议】

为加快农村人居环境整治工作进度，有力推动农村垃圾处理工作，提升整治效果，助力乡村振兴，如期实现全面建成小康社会奠定坚实基础。为此建议：

1、主管部门给予政策倾斜，加大指导力度。县农业农村局、县城管执法局等主管部门在政策制定和指标数量上能够有所侧重，对庐镇乡予以倾斜，同是加强指导力度，有力推动工作开展。由县统筹，以县级为主体的垃圾收集转运市场化运营模式，解决山区乡镇垃圾收集不彻底、转运不及时的问题。

2、加大对庐镇乡农村垃圾处理的工作经费的投入。在资金安排上，要有所区别、有所侧重，加大西南山区乡镇，特别是庐镇乡农村垃圾处理的工作经费的投入力度和数量，使得有钱干事，才能干成事。

提案答复：

《关于加大对庐镇乡农村垃圾处理资金投入》提案收悉。经研究办理，现答复如下：

农村垃圾处理工作是提升农村人居环境的一项重要内容，近年来，我局根据县委、县政府统一部署要求，在全县范围内大力开展农村生活垃圾治理工作，尤其是对西南片区乡镇有所侧重。今年以来，开展工作如下：

一是加大督查指导。截止目前，我局已组织开展2次工作督查，发工作通知3次，督查通报一次，2020年4月9日，我局组织人员对庐镇乡的垃圾治理情况进行现场检查指导，针对工作中存在的不足提出具体要求，并要求及时加以改正。

二是及时拨付补助资金。2020年4月，我局积极向县政府争取资金，并及时拔付庐镇乡补助资金38万元,用于加强农村生活垃圾治理工作。

三是加大农村垃圾治理设施设备的投入。目前，县政府正在落实扶贫专项资金，准备购置部分电动保洁车辆和垃圾桶配发到各乡镇，将有效提升农村生活垃圾的收集率。

下一步，我局将进一步加大指导力度，充分发挥职能作用，积极推进农村垃圾治理工作，提升农村人居环境水平。