十届四次会议089提案及答复

提案内容：

关于布点建设“城市建筑垃圾收集处置场”的提案

【现状】

随着我县县城区规模的日益扩大和建设步伐的不断加快，各项基础设施建设、老旧城改造、城乡居民住房改善以及其他工程施工，大量建筑垃圾急剧产生。

建筑垃圾主要包括：基础设施建设和改造过程产生的渣土、石块等垃圾；城乡居民室内装潢产生的砖渣、板材等垃圾；城乡绿化养护过程中修剪产生的树枝树叶等垃圾。

由于县城没有明确的堆放固定区域（现有一个收费建筑垃圾堆放场，规模小、收费高、利用率低）。县城内产生的建筑垃圾后都是自行寻找场地，导致建筑垃圾乱倒、乱堆现象频繁，有的直接倾倒在城乡结合地带的道路、水渠、空闲地等处，场面脏乱差。

当前，县城周边乡镇（开发区）根据实际情况，也研究了一些好的管控方法，形成了群众参与、属地负责、部门执法的管理新模式。打击了一批偷倒、乱倒垃圾行为，起到了局部震慑作用。但在打击过程中发现，随着区域打击力度的加大，有单位和个人便将建筑垃圾偷偷倒去更远的乡村道路旁，造成农村环境恶化，此消彼长，仅依靠一个地方去巡查处罚，是不能解决建筑垃圾收集处置问题的。

【提议】

1、统一布点建设一个城市建筑垃圾收集处置场。布点要结合城市规划及市政建设，认真规划设计，在远离城市居民生活区，利用建筑垃圾中可用资源，就地取材，通过碾碎回填等措施建设垃圾收集、处置利用场所，为建筑垃圾找到妥善的处理渠道。

2、建议采用市场化运作模式。引进建筑垃圾回收企业，落实建筑垃圾收集处置场的建设、运营和管理。鼓励企业开发建筑垃圾处理新技术、化废为宝，二次利用，既解决环境卫生问题，又为企业节约成本。

3、根据现有的《固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》等相关规定，结合我县实际情况，制定细则及相关处罚办法，县城周边区域要联合行动，加大对乱倒建筑垃圾单位或个人的整治力度。

4、加大政策扶持。将建筑垃圾收集处置场的建设管理、综合利用纳入城市建设重要功能来抓，在项目审批、财政资金上给予支持。住建、环保、行政执法等部门在项目资金上给予争取。携起手来，让我们的城市更加亮丽。

提案答复：

《关于布点建设“城市建筑垃圾收集处置场”》提案收悉。经研究办理，现答复如下：

随着县域经济的发展，城镇规模不断扩大，各项工程建设产生了大量建筑垃圾，严重影响城镇环境。对此，县委、县政府都高度重视，我局根据上级安排，积极采取措施推进城市建筑垃圾处理工作。

一是完成城区建筑装潢垃圾资源化利用处置工作的招标。2020年4月，我局委托舒城县公共资源交易中心，对我县城区建筑装潢垃圾资源化利用处置进行公开招标，现已完成，确定了中标单位，目前中标单位正在按要求进行前期准备工作。

二是优化建筑装潢垃圾资源化利用处置方法。通过分拣、破碎、分筛的办法对城区建筑装潢垃圾进行分类，可燃垃圾运往垃圾中转站进行无害化处理，不可燃建筑垃圾通过破碎和分筛，经第三方机构检测合格后，再进行资源化利用处置。

三是规范建筑垃圾清理和运输。我局已拟定了《舒城县城区建筑装潢垃圾处置管理实施办法》，明确局属各单位的工作任务和工作要求，通过下一步的实施，达到进一步规范城区建筑装潢垃圾清理、运输秩序，建立完善的监管体系，扼制建筑装潢垃圾偷到、乱倒现象的目标。