十届四次会议091提案及答复

提案内容：

关于加快落实公务员医疗补助的建议

相信大家看过《我不是药神》这部电影，取材真实的故事，讲述原型的主人公陆勇在34岁那年确诊慢粒白血病，吃了两年的瑞士抗癌药格列卫，花了56.4万元；不堪重负的他不得改用印度仿制药，而这种药的价格只是瑞士药的二十分之一。陆勇后来将印度仿制药又推荐给了其他病友，还帮忙代购。影片中还有许多白血病人没钱治疗，吃不起正版的药，有些人为了买药，弄的自己倾家荡产，更有甚者而为此丢失生命，如影中人吕受益半夜醒来看着病床边守护的妻子和孩人，他无法承受自己给家人带来的苦难，最终选择了自杀，结束了生命。

虽然现在实行了社会职工基本医疗保险制度，但他们因重大疾病引起经济困难无法正常治疗，说明该制度不能满足一部分病人需求，不能保障这类人能够安心治病。

问题的关键是社会职工基本医疗保险制度设有最高支付限额，但高额的医疗费用让一部分人无法承受。特别是退休人员，一旦生大病无法承受庞大的医药费。所以加快落实医疗补助政策是急需解决这部分人的最好保障。

一、必要性

随着经济发展，健康问题越来越关注，也是人民生活质量提高的重要标准，目前周边很多市、县都陆续实行了国家公务员医疗补助政策。国家公务员医疗补助是为了保障国家公务员参加基本医疗保险后，原有的医疗待遇水平不降低，按照原来公费医疗资金渠道给予适当补助的一种基本医疗保险补充形式。实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度上对国家公务员的补充医疗保障，是保持国家公务员队伍稳定、廉洁、保证政府高效运行的重要措施。因此加快实行公务员医疗补助政策，大势所趋。

二、可行性

当然补助政策各地在实施过程中，要从当地实际情况出发，既要保障国家公务员合理的医疗消费需求，又要考虑各方面的承受能力。经济的发展是实行公务员医疗补助有力保障。目前六安市及部分县区已实行了公务员医疗补助，从六安市各县区2018年地方财政收入公布来看，我县15.6亿元位居第一，具备落实公务员医疗补助政策的经济基础，经济发展普惠于民。

提案答复：

经研究办理，现答复如下：

一是认真梳理，厘清情况。县医疗保障局及时研究部署落实相关工作，安排职工医保分管负责人及业务经办股室，认真梳理我县目前职工基本医疗保险、医疗救助、大病保险等政策体系，统计分析职工医保政策待遇落实情况，摸清国家、省、市及其他县区有关公务员医疗补助政策及实施状况，积极开展实施公务员医疗补助的前期调研等相关工作。

二是拟定方案，积极汇报。县医疗保障局在前期梳理、分析等准备工作基础上，依据国家、省、市有关政策，结合我县医疗保障实际情况，草拟了《舒城县公务员医疗补助管理暂行办法（征求意见稿）》，积极征求相关方面意见，并及时将相关情况向县委、县人大、县政府、县政协汇报。

三是持续推进，尽早实施。目前，我县实施公务员医疗补助工作正在持续推进中。按照县委、县政府部署要求，下一步，将会同相关部门、单位赴市内及其他已开展实施公务员医疗补助的地区进行考察学习，以进一步完善我县政策举措，尽早出台实施办法。