县农业委员会关于县政协十届二次会议第14号委员提案答复的函

《关于扶持推广稻虾共生综合种养模式,实现农民增收》提案收悉，经研究办理，现答复如下：

稻田养鱼在我国发展较早，上世纪80年代还曾经作为一项使用技术进行推广，但是由于当时国内耕地有限，粮食产量低，绝大多数粮食主产区都以双季稻为主，稻渔综合种养发展缓慢。近两年，由于小龙虾消费市场火爆，价格高企，湖北、江苏等地农户尝试稻田轮作养殖小龙虾获得成功，养殖模式日趋成熟，带动国内稻虾综合种养迅速发展。

我县从2016年开始组织开展稻渔综合种养试验示范，根据我县耕地利用现状，以种植业大户为实施主体，认真摸排示范对象，制定详细实施方案，认真开展试点示范和布局。截止目前，我县发展稻渔综合种养面积近10000亩，农户增收明显，取得较好示范效果。2017年初我县把发展稻田综合种养作为水产工作的重点，对全县适宜发展稻渔综合种养的地块、面积等进行了摸底统计。动员和鼓励种植业大户在连片流转的耕地上开展实验示范，并将此项工作纳入乡镇现代渔业考评，从政府层面主导和推动。2018年我县稻虾综合种养工作将继续从以下几个方面开展：

1.   继续开展抓点示范工作

在总结前两年试点的基础上，今年我县立足圩畈区渔业生产和粮食生产重点乡镇，以耕地流转大户为主体，选择千人桥、百神庙、杭埠、柏林等乡镇，其中百神庙镇双塘村虾田谷香家庭农场1000亩、柏林乡双墩村舒城县柏林乡吴本明家庭农场1000亩，千人桥镇韩桥村150亩等。上述3个示范点利用扶贫项目资金，开展高标准稻虾综合种养田间工程改造、基础设施建设、防逃防护网设置等。县水产站指派专人负责3个示范点技术指导，做到生产过程技术指导全覆盖。

2.组织开展技术培训

将稻虾综合种养作为2018年新型职业农民培训主要内容，筛选已经开展稻虾养殖的农户50名，课程设置围绕该项技术实践运用，邀请省水产总站的技术专家授课，并组织学员赴省内稻虾养殖先进地区和示范点观摩学习。并将我县大户生产中取得的经验加以总结，建立适宜我县实际的稻虾综合种养技术模式。

3.尽快出台有关规范性文件

近期已经提请县政府研究决定出台关于加快我县稻渔综合种养发展的意见，要求乡镇、村积极协助稻渔种养大户对耕地流转，动员农户将零散耕地流转给大户进行集约化经营，允许大户在田间工程建设中开挖环形沟，限定环形沟占用耕地面积最大不超过10%，因地制宜的发展。

4.将稻虾综合种养政策扶持与产业扶贫结合起来

县政府将整合有关农业发展资金专项支持稻渔综合种养试验示范，对建设标准达到技术要求的100亩以上的示范点（片）给予奖补。动员大户优先雇佣贫困户劳务，提高收入，带动临近贫困户脱贫。目前利用宣州市产业扶贫资金的2个千亩示范片已经在镇、村的协调下承诺每年拿出不少于40万元用于帮助贫困户脱贫。对于贫困户自己发展稻虾轮作的，每亩参照2017年产业扶贫标准给予1000元的补助。

5.指导成立稻渔综合种养产业发展协会

   目前我县从事稻渔综合种养的农户超过100多户，而且发展势头迅猛，必须加以正确引导，避免盲目发展。县农委已经印发有关意见，要求各乡镇农综中心提前介入指导，对不适合发展稻渔综合种养的地方劝阻农户无序发展。并尽快按照有关规定和程序成立舒城县龙虾养殖专业协会，协调苗种调剂余缺，分享关键技术、信息，组建专门的销售队伍，拓宽销售渠道，引导大户开展无公害、绿色产品认证，创建舒城自身特色龙虾品牌，提高产品的附加值等。