县住建局关于县政协十届二次会议第80号委员提案答复的函

《关于简化落实我县房屋维修资金申请提取》提案收悉，经研究办理，现答复如下：

我县自2008年开始此项工作，严格按照《住宅专项维修资金管理办法》、《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》等规定，认真做好住宅专项维修资金交存、归集、管理等相关工作。为加强维修资金的管理，分别在建行、农行设立专户，在住建部门由专（兼）职工作人员专门设账管理。业主交存后，及时存入专户银行，截止2018年2月底，我县共归集了住宅专项维修资金188557914.38元，并严格按照《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规的规定，由房管局代收，专款专户存储。未发现有贪污、挪用和用住宅专项维修资金购买股票、债券等违法违规的情况。

根据提案中提出的建议，结合当前的实际，我局将从以下几个方面进一步加强此项工作：  

一、落实政策，加强宣传，提高业务的指导。

住宅专项维修资金对广大业主和物业管理企业都是比较陌生的事物，通过各种媒体对专项住宅专项维修资金的归集、使用和管理等政策法规进行广泛的宣传，使广大业主对专项住宅专项维修资金做到真正的了解，并参与监督和管理。通过讲座和举办培训班对专项维修资金管理部门、住宅小区业主委员会和物业管理企业进行政策和业务指导，使他们掌握专项住宅专项维修资金相关政策，熟悉相关业务流程和程序，从而规范专项住宅专项维修资金管理。  

二、研究建立住宅专项维修资金管理系统  

住宅专项维修资金是“取之于民，用之于民”的一项住房保障金，这项资金能够用于物业保修期满后物业共用部位、公共设施设备的维修和更新，保障物业的正常使用；能够为在突发事故下受到损坏的物业共用部位、公共设施设备提供及时和有效的资金保障，保障物业的安全。  

由于住宅专项维修资金牵涉众多主体，包括承办银行、开发公司、物业公司、业主委员会、广大业主，专项住宅专项维修资金需要投入大量的人力、物力，通过信息化的手段建立全县住宅专项维修资金管理系统，实现资金的金融级管理和业务信息化处理已成为必然要求，从而实现交存、支用、支取、计息、收益分配、结算整个业务流程的信息化管理。在信息系统建设过程中，相应进行业务流程的优化和整合，真正实现承办银行、主管部门的账务清晰。在信息系统建设完成后，将基于互联网向业主提供查询服务，业主可以在网上查询住宅专项维修资金账户余额、计息及收益分摊金额、使用情况等，从而实现住宅专项维修资金公开、透明。  

三、加强对住宅专项维修资金的监管  

(一)合理使用住宅专项维修资金  

由于广大业主对住宅专项维修资金的相关政策了解得还不清楚，作为主管部门须在住宅专项维修资金使用的各项环节上替广大业主把好关。如对住宅专项维修资金使用的申报、工程的决算、质量的认定、资金的分摊等都要认真审核，必要的应到实地查验，决不允许物业管理企业和个人骗用、套取业主的住宅专项维修资金，保证住宅专项维修资金使用的合理性。  

(二)住宅专项维修资金的保值、增值  

在管理住宅专项维修资金的同时，重视住宅专项维修资金的保值、增值。在不违反国家有关政策法规的前提下，采取合法的手段和科学的论证对住宅专项维修资金进行资本运营，使住宅专项维修资金的增值收益达到最大化，有效的维护广大业主的利益。  

(三)规范住宅专项维修资金制度  

随着时间推移，小区房屋逐步临近保修期，将逐渐进入维修、更新、改造的阶段，建立一套住宅专项维修资金资金管理制度势在必行，作为住宅“养老金”的住宅专项维修资金，我们广泛借鉴相关城市的管理经验，对专项住宅专项维修资金的交存、申请、使用、分摊等方面进行深入分析，结合我县实际研究建立完善住宅专项维修资金公示、审计、查询等管理制度，以确保住宅专项维修资金安全和体现建立住宅专项维修资金制度中公共性的内涵。 

四、深入调研，出台政策，专项资金发挥作用  

在工作中，目前还存在着一些问题，由于宣传不到位，一些业主，甚至是大部分业主，不清楚住宅专项维修资金的交存、归集、管理和使用等方面的政策规定。在管理中，这笔资金也仅仅是存在银行专户中，也不能提供便捷的查询，更不能让业主得到使用。根据县有关领导指示精神，我局将向上级汇报，择期组织相关部门赴外地调研，学习取经，拿出关于专项维修资金使用的相关方案，送县法制办审核把关，报请政府常务会研究，通过后出台文件，这样就可以根据文件精神让各位业主真正使用上物业专项维修资金了。